Us resumim sobre el BOE Reial decret llei 6/2022, de 29 de març, pel qual s’adopten mesures urgents en el marc del Pla Nacional de resposta a les conseqüències econòmiques i socials de la guerra a Ucraïna.
La invasió d’Ucraïna per part de Rússia està generant importants conseqüències en tots els aspectes. Des del punt de vista humanitari, ha donat lloc al desplaçament de milions de refugiats, que continuen arribant a la UE. Així mateix, l’inici de la guerra impedeix el retorn a Ucraïna de molts ucraïnesos que es troben en situació d’estada al nostre país.
El Govern ha decidit impulsar un Pla Nacional, que comprèn tant mesures normatives com no normatives. Els objectius bàsics de les mesures que conformen són la baixada dels preus de l’energia per a tots els ciutadans i empreses, el suport als sectors més afectats i als col·lectius més vulnerables i el reforç de l’estabilitat de preus. Amb la intenció de limitar els costos econòmics i socials de la distorsió de naturalesa geopolítica en el preu del gas i facilitar l’ adaptació de l’ economia a aquesta situació de naturalesa temporal, reforçant alhora les bases de la recuperació econòmica i de la creació d’ ocupació de qualitat.
Àmbit energètic
La norma contempla la renovació automàtica del bo social. Els descomptes del 60% i el 70% per als consumidors vulnerables i els vulnerables severs es mantindran fins al 30 de juny.
Per tal de rebaixar els preus energètics i reforçar la protecció dels consumidors, es mantenen les rebaixes fiscals en el rebut de la llum fins al 30 de juny: reducció de l’IVA al 10%, de l’Impost de l’Electricitat al 0,5% i suspensió de l’impost del 7% a la generació elèctrica. Es prorroga també el límit al creixement de la tarifa de gas (TUR) per a llars i pimes en les pròximes revisions.
Ajuts a la indústria electrointensiva i gasintensiva
El mecanisme de suport que s’ aplicarà a la indústria d’ ús intensiu d’ electricitat inclou una reducció del 80% en els costos d’ electricitat corresponents a les tarifes d’ accés a la xarxa de transmissió i distribució d’ electricitat que s’ apliquin en cada moment. Aquesta mesura tindrà efectes des de l’1 de gener de 2022 i fins al 31 de desembre de 2022, suposa un cost de 225 milions d’euros.
A més, es destinaran 125 milions d’euros en ajudes directes a empreses gasintensives, de la qual cosa es beneficiaran unes 1.600 empreses, de les quals el 88% són PIMEs. Els sectors que es beneficiaran d’aquestes ajudes són el paper i el cartó, el vidre i la ceràmica.
El Govern ha autoritzat la convocatòria per a la concessió de les subvencions recollides a l’ Estatut dels Consumidors Electrointensius, per tal de compensar els càrrecs de la factura elèctrica destinats al finançament de la retribució específica a renovables i cogeneració d’ alta eficiència i pel finançament addicional en els territoris no peninsulars.
Igualment, el consell de ministres ha aprovat un augment de 65 milions d’euros per compensar els costos d’emissió de CO2 per a aquest any. Aquest mecanisme permet a cada Estat membre compensar els costos indirectes de les indústries de determinats sectors o subsectors als quals es considera exposats a un risc significatiu de “fuga de carboni”, a causa dels costos relacionats amb les emissions de gasos d’efecte hivernacle repercutits en els preus de l’electricitat.
Quotes a la seguretat social per a empreses
A més, el RDL inclou mesures per reforçar la liquiditat de les empreses i treballadors, en línia amb les aprovades durant la pandèmia mitjançant ajornaments a un interès molt reduït. A través de mesures de liquiditat per a empreses de diversos sectors afectats per la conjuntura actual, com són els ajornaments especials de les quotes a la Seguretat Social a un interès molt reduït, del 0,5%, set vegades inferior a l’ habitual en els sectors següents:
- Empreses amb treballadors en alta en el Règim General de la Seguretat Social i els treballadors inclosos en el Règim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors per Compte Propi o Autònoms, que desenvolupin la seva activitat en el sector del transport urbà i per carretera (CNAE 4931, 4932, 4939, 4941 i 4942), la meritació del qual tingui lloc entre els mesos d’Abril a Juliol de 2022, en el cas d’empreses, i entre els mesos de Maig a Agost de 2022, en el cas de treballadors autònoms.
- Les empreses i treballadors inclosos en el Règim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors del Mar, la meritació de les quals tingui lloc entre els mesos de març a juny de 2022.
De la mateixa manera, s’estenen un mes més aquests ajornaments per a les empreses Sistema Especial Agrari (de març a juny) i per a autònoms pertanyents al Sistema Especial per a Treballadors per compte propi (SETA), d’Abril a Juliol.
Ajuts al sector del transport
El pla també reflecteix l’acord assolit entre el Ministeri de Transports, Mobilitat i Agenda Urbana i el Comitè Nacional de Transport per Carretera (CNTC), amb un paquet de mesures immediates per pal·liar les conseqüències del conflicte a Ucraïna, incloent-hi la bonificació al preu del combustible que supera els 600 milions per al sector.
Increment extraordinari en la prestació d’ ingrés mínim vital
Els beneficiaris de l’ingrés mínim vital tindran un increment del 15% en les mensualitats d’Abril, Maig i Juny de 2022.
L’ actualització de la quantia de la prestació amb efectes d’ 1 de gener de 2022, prenent com a referència els ingressos anuals computables de l’ exercici 2021, no afectarà aquest increment extraordinari, sempre que es mantingui el dret a la percepció de la prestació, una vegada s’ hagi efectuat l’ esmentada actualització.
Limitació de lloguers
El nou pla conté també una limitació extraordinària de l’actualització anual del lloguer de l’habitatge habitual, impedint pujades superiors al 2%.
El llogater podrà negociar amb l’arrendador l’increment que s’aplicarà en aquesta actualització anual de la renda.
Refugiats ucraïnesos
Les persones d’ origen ucraïnès que demanin la nacionalitat espanyola estaran exempts d’ aportar els certificats de naixement i antecedents penals del seu país d’ origen, assimilant-se així a les persones refugiades i apàtrides reconegudes com a tals pel Ministeri de l’ Interior.
Estaran igualment exemptes d’ aportar aquesta documentació en els procediments que es tramitin en els registres civils mentre duri el conflicte.
Subvencions destinades a la prevenció, detecció, atenció i protecció de víctimes de violència contra les dones i de víctimes d’ explotació d’ éssers humans i explotació sexual en el marc de la crisi humanitària
Seran subvencionables les despeses de personal i les despeses corrents derivades de l’ execució de les següents actuacions:
- Accions de sensibilització per prevenir la violència contra les dones i l’ explotació d’ éssers humans i l’ explotació sexual en el marc de la crisi humanitària.
- Posada en marxa de serveis destinats a la prevenció, informació, atenció, protecció integral, incloent-hi els recursos habitacionals i els recursos d’ acollida, de les víctimes de violència contra les dones i les víctimes d’ explotació d’ éssers humans i l’ explotació sexual adaptats a les necessitats de les dones en situació d’ acollida temporal.
Suplement de crèdit en el pressupost del Ministeri d’ Inclusió, Seguretat Social i Migracions destinat a finançar l’ atenció de refugiats d’ Ucraïna
S’aproven suplements de crèdit per un total de 1.200 milions d’euros l’any 2022 per a l’acollida de persones refugiades procedents d’Ucraïna. Amb la següent distribució de partides pressupostàries:
- Subconcepte 227.99 «Treballs realitzats per altres empreses i professionals. Altres» per import de 600 milions d’ euros.
- Subconcepte 484.05 «Sistema de protecció internacional» per import de 550 milions d’euros.
- Subconcepte 780.01 «Projectes d’atenció d’immigrants» per import de 50 milions d’euros.
El crèdit extraordinari aprovat cobrirà totes les despeses per a la posada en marxa dels Centres de Recepció, Atenció i Derivació, així com el reforç de places del sistema d’ acollida i la resta d’ imports necessaris per a l’ atenció de les persones procedents d’ Ucraïna.
IMPORTANT:
Si actualment és beneficiari del bo social seguirà mantenint el dret a percebre el bo social fins que es produeixi el seu venciment. Arribat aquest moment, si segueix complint els requisits per ser considerat consumidor vulnerable/vulnerable sever i no pertany al col·lectiu de família nombrosa, de manera automàtica percebrà el bo social durant dos anys addicionals (una única pròrroga).
En qualsevol moment, podrà sol·licitar l’aplicació del bo social sota les noves condicions, la renovació de les quals cada 2 anys serà automàtica de manera indefinida, sempre que es compleixin els requisits contemplats en la normativa d’aplicació.
Crèdits imatge per David Clode.